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4月22日出炉的一季度财政收支数据释放出向好信号,财政收支结构渐趋平衡,财政可持续性进一步增强。近日,yl7703永利官网石绍宾教授接受《经济参考报》采访,聚焦财政政策与经济增长的内在联系,分享了自己关于“如何以财政政策推动经济增长提质增效”的见解。

财政收入状况稳中向好

2024年第一季度,全国一般公共预算收入60877亿元,扣除特殊性因素影响后可比增长2.2%左右,延续恢复性增长态势;全国一般公共预算支出69856亿元,同比增长2.9%,继续加大重点领域支出保障力度。支出方面,重点领域得到较好保障。数据显示,一季度,全国一般公共预算支出69856亿元,同比增长2.9%。主要支出领域中,社会保障和就业支出12708亿元,增长3.7%;教育支出10436亿元,增长2.5%;城乡社区支出5614亿元,增长12.1%;农林水支出5185亿元,增长13.1%;住房保障支出2049亿元,增长7.8%。

从数据看,一季度财政收入总体延续了恢复性增长的态势。一是受国家扩大内需政策与疫情转段恢复的刺激,与居民消费关联性较高的住宿和餐饮业、文化、体育和娱乐业以及零售业税收增长较快,说明居民消费活力在不断释放;二是扣除不可比因素影响后,制造业税收实现平稳增长,说明疫情的疤痕效应正在逐步得到修复。

财政支出质效稳步提升

财政政策质效将进一步提升,巩固和增强经济回升向好态势。经全国人民代表大会审查批准,财政部已经将2024年超长期特别国债收支纳入2024年预算。此外,更多新能源、新基建、新产业领域将纳入专项债券投向领域;制造业新型技改城市试点工作将启动实施,2024年安排资金30亿元,支持首批20个左右试点城市“智改数转网联”等。

一季度财政支出较好体现了积极的财政政策靠前发力、提质增效的特点。一是支出进度加快。全国一般公共预算支出完成预算的24.5%,高于近3年的平均水平。二是支出规模强度较高。全国一般公共预算支出同比增长2.9%,城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出等主要支出领域实现较大幅度增长。三是支出结构不断优化。国家重大战略任务和基本民生财力支出得到保障,资金使用效率较高。

财政政策助力经济健康发展行稳致远

石绍宾教授表示,下一阶段,要推动积极的财政政策适度加力、提质增效,打出扩投资、促消费、减负担、保民生的“组合拳”,进一步巩固经济向好势头;要统筹用好相关国债资金、地方政府专项债券、中央预算内投资等政策工具,适度扩大投资规模,优先支持产业创新、粮食安全、能源安全、民生服务、区域协调发展等建设需求迫切、投资效果明显的项目。同时,强化绩效管理,防范化解经济风险。


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